نوع مقاله : علمی و پژوهشی
نویسندگان
1 دانشجوی دکتری حقوق عمومی دانشگاه آزاد اسلامی، واحد تهران جنوب، تهران، ایران.
2 استادیار گروه حقوق عمومی، دانشگاه آزاد اسلامی ورامین، تهران، ایران
3 استادیار گروه حقوق عمومی، دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران جنوب، تهران، ایران.
چکیده
تازه های تحقیق
پس از مداقه در مطالب معروضه به این یافته میرسیم که بحث انفال در خصوص معادن را باید در دو دسته از معادن بررسی نمود. یکی، معادن نفت و گاز و دیگری، سایر معادن و در ادامه بدین گونه تفسیر نمود که اصل 45 قانون اساسی در مقام بیان مصادیق انفال و ثروتهای عمومی بوده و با توجه به قانون معادن که اجازه برداشت از معادن توسط اشخاص را صادر نموده و ازآنجاییکه قانون مزبور به تأیید شورای محترم نگهبان رسیده، پس معادن غیرنفتی از مصادیق انفال نیست؛ زیرا مالکیت انفال متعلق به حکومت اسلامی است و اشخاص خصوصی صرفاً بهعنوان پیمانکار میتوانند در بهرهبرداری از انفال اقدام نمایند. اما در حوزه معادن غیرنفتی، اشخاص خصوصی میتوانند مطابق قانون معادن و اصلاحیه آن با رعایت احکام قانونی مندرج در قوانین معدنی ازجمله اخذ پروانه بهرهبرداری به استخراج از این نوع معدن پرداخته و مالک ماده معدنی شوند؛ اما در خصوص معادن نفت و گاز با توجه به صراحت ماده 2 قانون اصلاح قانون نفت مصوب سال 1390، منابع نفتی انفال است. دیگر یافته این است که ابزارها، نهادها و صلاحیتهای متعددی در قوانین مختلف برای دولت پیشبینی شده و دولت ید مبسوطی بر گستره معادن دارد و این بخش از اقتصاد کشور تحت حاکمیت کامل حقوق عمومی است و حتی زمانی که بخش خصوصی نیز به این حیطه ورود مینماید فعالیتهایش توسط دولت بهمنظور جلوگیری از تضییع معادن پایش میگردد.
همچنین با واکاوی قانون اساسی مکزیک، به این مهم پی میبریم که مبحث معادن در کشور یاد شده به لحاظ فعالیت بخش خصوصی در معادن، به جز معادن نفت و گاز مطابق با ایران است و این اشخاص با نظارت دولت حق فعالیت در معادن را دارا هستند و در کشور مکزیک نیز همانند ایران نفت ملی است و این کشور حق بهرهبرداری از معادن نفت را به اشخاص خصوصی واگذار نمینماید.
کلیدواژهها
موضوعات
عنوان مقاله [English]
نویسندگان [English]
Guidance and interventions in mines by the government from the past until now have always had a significant impact on the mining sector. The viewpoint of the legislator in granting guidance and intervention authority is rooted in jurisprudential opinions about the ownership of mines, which sometimes conflict with each other, and the reflection of these conflicts in mining laws from the past years to the present is quite clear. Therefore, in this article, firstly, the jurisprudential opinions about mines in Shia jurisprudence will be expressed, and then the analysis of the laws that show the limits and tools of the government's guidance and interventions will be discussed. Legal (Roman-Germanic or written law) with our country, we are investigating mines in Mexico. It should be noted that the sources of legal science in Mexico, like our country, include the constitution, ordinary laws, judicial opinions, custom and doctrine. In the end, by rejecting the theory of “Anfal” and encircling public rights on mines, it is stated that the government intervenes with policies, including with the help of guiding institutions, with the direct exploitation of some mines, and with the inspection of mines in Mexico We will find out the mining regulations of our country with the country of Mexico.
کلیدواژهها [English]
ارسال نظر در مورد این مقاله